
307-ФЗ, которым определяется трехлетний срок для освоения земельных
участков, расположенных в границах населенных пунктов, садовых и
огородных земельных участков.
Необходимо понимать, что данная норма прежде всего касается
проблемных участков, которые заболочены, захламлены или заросли
сорной растительностью. Человеку дополнительно даётся 3 года, чтобы
провести все необходимые работы и подготовить участок к
использованию (очистить его от мусора, осушить, выровнять рельеф и т.д.).
В течение этого 3-летнего срока, пока собственник осваивает участок, его
нельзя привлечь к ответственности за нецелевое использование земли,
поскольку он к нему еще не приступал. После истечения 3 лет,
предназначенных для освоения земли, человек уже начинает использовать ее
по назначению – строить дом, магазин, объекты рекреационного назначения,
выращивать сельскохозяйственную продукцию и т.д. С этого момента
собственник несет ответственность за неиспользование участка, и
контрольные (надзорные) органы могут зафиксировать нарушения.
Также важно отметить, что указанные нормы касаются только
земельных участков в границах населенных пунктов, садовых и
огородных участков. Правила об освоении в трехлетний срок не
распространяются на земли промышленности, земли для производственной
деятельности, туристического и рекреационного значения. Что касается
земель сельскохозяйственного назначения – то в их отношении еще с 2016 года
установлены более жесткие требования, в том числе касающиеся освоения и
изъятия в связи с неиспользованием по целевому назначению.
Почему так важны мероприятия по освоению земельных
участков?
Заросшие, захламленные и загрязненные земельные участки являются
серьезной проблемой для ведения хозяйства, для развития населенных
пунктов, для создания и сохранения их надлежащего архитектурного облика.
На такие участки жалуются соседи. Они становятся небезопасными местами
посещения детей и молодежи.
Немало случаев, когда правообладатели годами и десятилетиями не
появляются на земельных участках. При этом особых мер воздействия на них
законодательство не предусматривает. Вопрос об установлении ущерба
собственникам других земельных участков и объектов недвижимости
в большинстве случаев не решается.